12月28日上午,国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史主持召开第39次部长办公会,审议全国地质找矿“358”行动方案。
会议指出,今年11月,在河南省郑州市召开的国土资源部全面推进地质找矿新机制座谈会上,部党组正式提出在全国组织实施“358”行动,实现“3年有重大进展,5年有重大突破,8年重塑地质矿产勘查开发格局”的宏伟目标。实施“358”行动,是部继地质找矿改革发展大讨论后作出的又一重大战略部署,也是贯彻落实“十二五”规划建议、提升国家资源保障能力、缓解工业化和城镇化不断加快对资源刚性需求的重大举措。目前形成的行动方案,就“358”行动的实施时限、总体思路、目标任务、预期成果、保障措施和组织实施给予了充分考虑,基础比较扎实,目标较为明确,业务技术分析较为透彻。
会议强调,编制“358”行动方案,要重点处理好以下五个问题:一是在矿种选择上,除了加强大宗紧缺矿产找矿工作外,要突出能源资源、非常规能源找矿部署,密切关注战略性新兴产业发展的资源需求;二是认真分析找矿部署与国家经济社会发展总体布局的关系,使地质找矿工作更加紧密地与经济社会发展相结合;三是统筹考虑“走出去”和“引进来”,充分利用国内国外两个市场;四是对行动方案要坚持动态评估,通过滚动调整、持续推进,不断集中优势兵力、资金、技术,在最有希望的地方实现地质找矿重大突破;五是“358”行动方案要与全国矿产资源规划、全国地质勘查规划和国土资源科技规划紧密衔接。
会议强调,要进一步细化保障措施和组织实施。要切实贯彻落实地质找矿新机制,以新机制为统领形成总体方案、年度计划和具体项目;部、局要形成拳头,打造抓手和平台,通过加强服务和管理凝聚地勘行业、矿业协会学会、科研院校的力量,实现中央、地方、企业和地勘单位统分结合、各负其责;在整装勘查区、重要勘查区整合现有矿业权,科学规范配置新矿业权;发挥经济手段的调节作用,设计合理的收益共享激励机制,保障各方利益,并探索建立风险勘查资本市场,通过资本市场改善投入相对不足的状况;重视科技攻关,加强对现有地质资料的二次开发。同时要发挥找矿典型的示范引导作用,加强地质找矿宣传工作。
会议还研究了全国国土资源工作会议报告。
部党组成员、副部长贠小苏、汪民,部党组成员、中纪委驻部纪检组组长王寿祥,部党组成员、国家土地副总督察甘藏春,部党组成员、总规划师胡存智出席会议。中国地质调查局领导班子成员,部有关司局和直属单位主要负责人参加了会议。